{"id":368,"date":"2012-03-01T15:20:12","date_gmt":"2012-03-01T15:20:12","guid":{"rendered":"http:\/\/beta.charbelnahas.org\/?p=368"},"modified":"2012-03-02T17:53:48","modified_gmt":"2012-03-02T17:53:48","slug":"la-discussion-et-lapprobation-du-budget-national-en-irak","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/charbelnahas.org\/?p=368&lang=fr","title":{"rendered":"La discussion et l\u2019approbation du budget national en Irak \u00bb"},"content":{"rendered":"

Document pr\u00e9sent\u00e9 aux d\u00e9put\u00e9s irakiens dans le cadre du \u00ab\u00a0Programme sur la gouvernance dans la r\u00e9gion arabe\u00a0\u00bb du PNUD<\/p>\n

d\u00e9cembre 2007<\/div>\n
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L\u2019\u00e9tude est adress\u00e9e aux d\u00e9put\u00e9s irakiens et vise \u00e0 illustrer la place centrale des choix de finance publique dans l\u2019\u00e9conomie mais aussi et surtout dans la construction de l\u2019\u00e9tat et dans la consolidation de sa l\u00e9gitimit\u00e9 fonctionnelle, ce qui repr\u00e9sente le probl\u00e8me majeur de l\u2019Irak aujourd\u2019hui.<\/div>\n
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L\u2019\u00e9tude insiste sur les d\u00e9fis graves et concomitants auxquels l\u2019Irak est confront\u00e9 (la restauration de la s\u00e9curit\u00e9 et la reconstruction des \u00e9quipements publics, la hausse des revenus p\u00e9troliers, l\u2019\u00e9tablissement des r\u00e8gles du f\u00e9d\u00e9ralisme et le passage \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9) et montre les risques qui se rattachent \u00e0 chacun d\u2019eux et, qui plus est, \u00e0 leur occurrence conjointe.<\/p>\n

Elle pr\u00e9sente ensuite une image synth\u00e9tique du r\u00f4le effectif des finances publiques et des revenus p\u00e9troliers dans l\u2019\u00e9conomie nationale et montre que, plut\u00f4t que d\u2019agir comme un compl\u00e9ment \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, ils se transforment en substitut. De l\u00e0, la probl\u00e9matique des d\u00e9cisions financi\u00e8res est pass\u00e9e en revue, \u00e0 trois niveaux\u00a0: leur contenu \u00e9conomique et institutionnel, leur encha\u00eenement et leur s\u00e9quentialisation et enfin les divers processus de r\u00e9f\u00e9rence pour la prise d\u00e9cision.<\/p>\n

Elle conclut en appliquant ces \u00e9l\u00e9ments th\u00e9oriques aux grands d\u00e9fis qu\u2019affronte le pays, proposant certaines orientations pratiques et insistant sur l\u2019impact des choix de finances publiques et des proc\u00e9dures de d\u00e9cision sur la forme de l\u2019\u00e9tat.<\/p>\n<\/div>\n

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22 p. (en arabe)<\/dd>\n<\/dl>\n
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