À cette date, la poursuite des études d’exécution et des travaux de terrain n’était plus possible du fait de la détérioration de la situation sécuritaire et de l’effritement des structures de l’état. Ce document a été réalisé afin de résumer et de consolider l’ensemble des travaux réalisés par plusieurs équipes d’urbanistes, d’architectes, d’ingénieurs et d’économistes durant plus de 3 ans, en vue d’éviter leur déperdition et le brouillage de leurs idées directrices.

Le rapport présente les options de programmation fonctionnelle du centre-ville en relation avec l’idée de « recentralisation et de réunification de la ville », il envisage pour la première fois les différentes structures juridiques susceptibles d’accompagner la réalisation du projet et recommande celle qui semble la plus à même d’atteindre l’objectif désiré et établit une quantification et une programmation précises de la phase initiale ainsi que plusieurs scénarios de développement.

Sa lecture est spécialement intéressante du point de vue de la comparaison de ses propositions de programme et de montage avec ce qui est devenu « Solidere ».